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涩谷站前广场发生了多人受伤的爆炸事件。警部补志村贵文（高桥一生饰）在等待支援时，街头播放着神秘男子的新爆炸预告影像，他要求用志村交换下一次爆炸的情报。志村去了指定的地方，等待他的是神秘的女人桐子（柴崎幸饰）。桐子告诉他，犯罪分子是自称“烟花师”的爆破专家，过去作为事故处理的几起爆炸事件都是他所为，并预告会再次发生爆炸事件。志村无法相信桐子的话，但为了阻止进一步的爆炸，与桐子一起隐匿了行踪。另一方面，搜查一课对桐子列举的几起事故重新调查。结果发现，其中一个事故，为凶恶犯罪分子进行交易的犯罪协调者“Invisible”被怀疑参与其中。